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【文字实录】株洲市召开统一战线工作新闻发布会

发布时间:2019-07-29 09:36 来源:未知 编辑:admin

  7月18日,株洲市召开“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会之全市统战工作新闻发布会。

  女士们、先生们、新闻界的朋友们:大家上午好!欢迎参加由中共株洲市委宣传部(株洲市人民政府新闻办公室)举办的新闻发布会。今天是“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会的第四场,发布主题是:全市统战工作成就情况。

  统一战线作为党的总路线总政策总任务的重要组织部分,是党凝聚人心、汇聚力量的战略方针和政治优势。新中国成立70年来,特别是党的十八以来,在市委的坚强领导下,我市全面加强党的统战事业、广泛凝聚各方力量,开创了统战工作新局面。为了让社会各界更加全面地了解相关情况,我们特别邀请了市委统战部的有关负责同志来介绍,并回答记者提问。出席今天新闻发布会的有:

  过去的70年,是株洲市统一战线年,是统战成员凝心聚力、共谋发展的70年,是统战工作发挥优势、彰显作为的70年。70年来,特别是党的十八大以来,全市统一战线在中共株洲市委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义道路,与全市人民一起书写了株洲蝶变崛起的壮丽篇章。

  习总书记强调,统一战线是党领导的统一战线。我们坚持强化党对统一战线工作的集中统一领导,积极探索构建大统战工作格局。2016年3月,高规格召开了市委统战工作会议,市委出台了《关于进一步做好统一战线工作的意见》,各级党委严格按照“四个纳入”“四个带头”的要求,切实将统战工作纳入党委重要议事日程。建立并完善由统战部门牵头的6个方面联席会议制度,这些制度明确相关部门统战职责职能,推动了各领域统战工作的顺利开展。2016年以来,市县两级党委全部建立了以书记为组长的统战工作领导小组;各县市区委统战部部长全部由常委专职担任;县级民宗、侨联机构设置问题得到解决落实;留学人员组织、党外知识分子联谊会、新的社会阶层人士联谊会、海联会等统战团体的设置进一步完善。全市逐步形成了党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。

  习总书记指出,统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。坚持把增进政治共识贯穿于工作全过程,体现到统一战线各领域。近年来,我们结合庆祝中国成立、新中国成立、“五一口号”发布、改革开放等大型周年纪念活动,组织广大统战成员深入学习贯彻思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习新时代中国特色社会主义思想,开展党外代表人士“两学一助”学习教育,推动派“不忘合作初心 继续携手前进”专题教育、开展非公经济人士“不忘创业初心 接力改革伟业”理想信念教育实践和党外知识分子、新的社会阶层人士“追随党的初心 共担历史使命”主题教育,推动落实联谊交友、对口联系、暑期谈心等制度,组织开展同心人物评选、同心讲堂等活动,进一步强化了广大统战成员的责任担当,凝聚了广泛共识和磅礴力量。广大统战成员思想政治素质不断提升,“四个意识”更加强化,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决。

  市委坚持和完善中国领导的多党合作和政治协商制度,建立健全了政党协商、政情定期通报、特邀监督、“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”考察调研、建言献策“直通车”等系列制度,为各派积极履职建立了长效机制、营造了良好环境。积极支持各派不断提高自身建设水平,从1980年12月帮助民革建立株洲第一个省属支部起,至1987年5月,民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社均建立市委员会,并圆满完成历次换届,顺利实现政治交接。截至2019年6月底,株洲7个派共有176个基层组织、3602名成员。2009年,市委统战部制定《关于支持派加强自身建设的意见》,大力加强派基层组织“有场地、有经费、有平台、有培训、有评价”“五有”建设,经过数年接续发展,各派逐步实现了工作经费行政化、活动场地专用化、学习培训制度化、履职平台多样化、综合评价科学化和组织活动正常化。十八大以来,市委、市政府或委托市委统战部召开的政党协商会议50余场,其中市委书记、市长主持召开或出席20余场。各派、工商联和无党派人士每年深入调查研究,认真撰写调研报告、社情民意及提案议案,一大批建议建言被采纳,为市委市政府科学决策提供了有效参考。

  全市共有常住少数民族人口2.3万人,占全市总人口0.56%,涉及46个少数民族,下辖1个民族乡和1个民族村,流动少数民族人口年均近4万人。为让少数民族同胞进得来、留得住,加快他们融入株洲发展的步伐,我市先后出台“五统一”“两进两建两提升”等一系列举措,成立“少数民族矛盾调解中心”等机构,支持少数民族开展传统节日活动,促进各民族交往交流交融,铸牢中华民族共同体意识。投入6000多万元支持炎陵中村瑶族乡发展,将龙渣瑶寨打造成为全国颇有名气的民族特色村寨。1988年至2014年期间,株洲市政府6次被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。

  市委坚定支持、引导非公经济发展,先后制定《关于鼓励和支持民间资本参与公共领域投资的实施意见》《株洲市促进非公有制经济发展的十条意见》等文件,出台稳增长“43条”、工业发展“12条”等措施,促进了全市非公经济稳定增长。积极开展以“守法诚信,坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动,引导构建“亲”“清”新型政商关系。注重新生代人才培养,推荐组织年轻一代非公有制经济人士到高校学习培训,不断强化对青年企业家的培育。持续开展“项目攻坚年”和“企业帮扶年”活动,落实“月走访季会商”制度,着力解决非公企业发展困难。截至2018年底,全市非公企业总数达48418户,注册资金2585亿元,规模企业突破1500家;全市非公企业对GDP的贡献达到57%,对工业的贡献达到66%,对税收的贡献将近70%;非公经济吸纳社会就业52万人,占全市就业的比重达82%,为促进经济社会平稳发展提供了重要支撑。全市非公经济人士积极参与社会公益,社会影响力越来越大。近年来,共有2800多名非公经济人士、709家非公企业参与“万企联村、共同发展”“四同创建”和“村企共建”活动,投入资金26.7亿元;108家非公企业参与全市党建帮扶工作,帮扶资金2100多万元。引导和支持各派、工商联和各统战团体投身“凝心聚力新时代”行动,围绕“万企帮万村”精准扶贫行动、“一家一”助学就业·同心温暖工程、“泛海助学”“海联公益”“大爱株洲”等活动,为全市经济社会发展聚集力量。积极参与“乡村振兴战略”的实施,制定了同心美丽乡村创建三年行动计划,引导各派和统战团体采取对口联系、基地挂牌等方式开展“四同创建”,助力同心美丽乡村建设,共创建省级同心乡村和同心美丽乡村5个、市级同心乡村和同心美丽乡村19个。“黄丝带”“烛光行动”“法泽校园”“情系乡村教育”“爱心妈妈”“文化医疗下乡”等公益事业都已形成品牌,取得了很好的社会效果。

  顺应时代发展和统战工作需要,2012年8月,株洲市党外知识分子联谊会成立,并在市委统战部设立党外知识分子工作科;2017年,市委统战部增设新的社会阶层人士工作科,2018年1月,株洲市新的社会阶层人士联谊会成立。积极营造尊重知识尊重人才氛围,形成由统战部牵头,相关部门和团体共同参与的党外知识分子工作协调机制。积极组织党外知识分子参加培训,引导党外知识分子围绕党委政府中心工作参政议政,加强对党外知识分子工作的宣传报道,促进党外知识分子能力、影响提升和作用发挥。先后制定《加强新的社会阶层人士统战工作实施方案》《新的社会阶层人士统战工作联席会议制度》等系列文件,着力打造“我新故我行”工作品牌,举办新的社会阶层人士“助力中国动力谷”“助力脱贫攻坚”“助力乡村振兴战略实施”等活动,动员广大新的社会阶层人士积极投身创新创业,服务发展大局。“我新故我行”系列活动得到了全国政协、中央统战部、省委统战部官网的推介肯定和各大媒体的关注报道。

  坚持“发挥优势、主动联络、扩大交往、壮大力量”,不断强化文化认同,积极打造活动品牌,广泛争取人心力量。从同根同源的历史文化特征出发,注重发掘炎帝陵这一独特优势,全面加大炎帝文化推介宣传,先后把《炎帝陵》《炎陵风光》《神州第一陵》《炎帝文化》《株洲画册》等40多种影像、书刊及数十万册炎帝文化宣传折页、挂历发送台港澳地区和海外。连续多年举办“海峡两岸炎帝神农文化祭”“海外侨胞故乡行”活动,至2018年底已有3万多名台胞和海外侨胞来株祭祖。开展“湘台经贸交流合作会”“湖湘文化之旅”等活动,加强经贸联络,实现互利互惠。充分发挥海联会、台胞台属联谊会、对台交流促进会、黄埔同学会、香港株洲联谊会等群团组织的桥梁纽带作用,积极与海外华人社团合作开展交流互访。目前,株洲已建立1家省级台湾工业园,在株台资企业达80余家,2018年落地台资金额达6.8亿元人民币;近10年累计引进港资、外资各类项目200余个,涉及金额500余亿元。广大港澳台海外朋友积极参与各类公益活动,累计捐款捐物8000余万元。

  70年来,我们不断完善人才机制,统战事业持续健康发展的人才基础更加坚实。

  强化党外代表人士和统战干部队伍建设。市委制定《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设,推进党同党外人士合作共事的意见》,并将党外干部培养选拔纳入全市干部队伍建设总规划。自2013年起每年在市委党校举办2期以上统战骨干人员主体班,选送优秀党外后备干部参加组织部门举办的科干班、中青班、县干班,并对非公经济人士、民族宗教人士、新的社会阶层人士等进行各级各类特色培训,极大地提高了党外代表人士队伍的整体素质与能力水平。持续加大党外代表人士政治安排、实职安排工作力度,2016年,以市县乡同步换届为契机,实现党外代表人士政治安排的突破性进展,市县两级党外人大代表、政协委员配置比例全部符合中央、省委政策要求。目前,全市有副处职及以上党外领导干部108 人,市本级配备党外正处实职干部11人、其中政府部门正职4人,市县两级全部按要求做好了党外实职安排。建立了株洲“5115”党外代表人士库和株洲市“5115”优秀党外干部人才库,为市委用好、用足党外干部提供了人才保障。不断加强统战干部队伍建设,一批政治素质好、工作能力强、善于处理复杂问题的优秀干部充实到统战部门,一批优秀统战干部得到交流使用。

  70年风雨兼程,70年荣辱与共,70年携手同心,70年是历史的新起点,更是我们的新征程,新时代的统战事业大有可为!我们将认真学习宣传贯彻习新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实中央、省委和市委关于统一战线系列决策部署,更加积极主动作为,加强统一战线各领域工作的领导协调,推动全市统一战线事业新发展,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

  张莉:感谢段部长的精彩发布,接下来是记者提问环节,请记者朋友们踊跃提问,提问时请举手并通报自己所在媒体名称或本人身份。

  一直以来,我们把深入学习宣传习新时代中国特色社会主义思想作为首要,全面支持各派深入开展“不忘合作初心,继续携手前进”等主题教育活动,市委常委坚持与党外代表人士联谊交友,市政府坚持1+3+1对口联系机制,使广大党外代表人士进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”,进一步凝聚了思想政治共识。

  健全完善了政党协商机制。每年围绕中心大局和人民群众关注的重点难点问题,与各派共同商讨制定政党协商年度计划并抓好落实。健全完善了大调研工作机制。按照“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的模式,围绕中心工作组织开展大调研,形成了一批参政议政成果,为党委政府科学决策提供了有效参考。健全完善了派基层组织建设长效机制。派基层组织“五有三好”建设得到持续加强,切实为各派基层组织发挥作用创造了良好条件。

  在议政建言上当好参谋。派成员在各级人大、政协舞台上积极参政履职,2018年共提交全国、省、市“两会”提案、议案600余件;报送调研报告、意见建议和社情民意等1500余篇,开展专项民主监督10余次。在民主监督上当好同事。派各市委紧盯我市重大改革举措和重要政策贯彻执行情况,及时反映了百姓心声,推动了各项改革举措和惠民政策落实落地。在助推株洲高质量发展上当好助手。这些年来,广大派成员在各自工作岗位上建功立业,涌现了一大批劳动模范、先进工作者。各派发挥自身优势,聚集各种资源,参与株洲的经济和社会发展,取得了明显成效,尤其是采取对口联系、基地挂牌等方式参与同心美丽乡村创建,持续开展多项社会服务活动,赢得了社会和群众的广泛赞誉。

  一直以来,我们坚持市委组织部、市委统战部联席会议制度,从发现、培养、使用、管理四个环节进一步细化举措,坚持“发现一个、培养一个、成熟一个、推荐一个”的原则,促进党外代表人士成长成才。在市县两级人大、政府、政协换届、群团组织换届工作中,加强了党外代表人士的政治安排和实职安排,建设了一支素质比较优良、结构比较合理、数量比较充足的党外代表人士队伍。

  在广泛调研、建立机构、集思广益基础上,我们超前谋划、大胆创新,确定在全市新的社会阶层人士统战工作中,致力打造“我新故我行”工作品牌,让社会关心关注新的社会阶层人士群体,了解新的社会阶层人士统战工作内容。2017年6月以来,接连举办了我新故我行—助力中国动力谷、助力脱贫攻坚、助力乡村振兴等一系列富有特色和成效的活动,引导新的社会阶层人士在各自领域发挥自身影响力,弘扬正能量,传播好声音。“我新故我行”品牌活动影响持续扩大,新的社会阶层人士这一群体也得到社会各界熟知和认可。“我新故我行”新的社会阶层人士统战工作获评全省统战工作实践创新成果奖。

  2018年1月,我市在全省各市州中率先成立新的社会阶层人士联谊会,并在中国动力谷自主创新园、市互联网协会、市律师协会、株洲画院建立了“新阶层统战工作实践创新基地”。广大新的社会阶层人士围绕打造“中国动力谷”“产业项目建设年”“温暖企业行动”“三大攻坚战”、乡村振兴战略等中心工作,凝心聚力开展服务,彰显时代担当作为。如在助力脱贫攻坚活动中,利用“我新故我行”微信平台开展公益义卖活动,仅一周内就为贫困村茶陵县清水村筹得资金27万多元;多次组织开展“文化惠民进乡村”活动,“新行者号”诊疗大巴多次深入乡村免费诊疗,服务群众3万余人次,发放药品40余万元。在助力乡村振兴活动中,为攸县皇图岭镇近30个法律服务网点提供免费法律讲座、咨询40场;为当地搭建电商平台,一周内实现特色农产品销售3000余件;培训新型职业农民和农技推广员近百名,安排优秀教师、外教支教近300课时;免费为当地进行乡村整体规划,打造了4条乡村旅游线路,等等。

  进入新时代,新的社会阶层人士必将在我市经济社会建设中发挥好更重要作用。征程万里云鹏举,作为统战部门,我们将持续深化提高,引导更好服务中心大局,将“我新故我行”活动进一步做优做细做实,争创全国统战工作实践创新奖。在这里,我也想诚恳地邀请媒体界的各位朋友,对新的社会阶层人士统战工作,对“我新故我行”这个品牌多予关注、多予宣传。特别是各位新媒体的朋友,你们本身就是新的社会阶层人士,就是我们统战工作的服务对象,“我新故我行”同样是你们施展才华的阵地、彰显风采的舞台。我对你们充满热切的期待。

  984株洲交通频道记者:您好,我是984交通频道记者。自去年以来,从中央到地方,都在出台系列政策支持和鼓励民营经济发展。请问,我市统一战线在助力民营经济发展方面有哪些务实举措与成效?

  开展了“月走访 季会商”活动。按照“重在解决问题,贵在联谊交友”的工作定位,由市委统战部、市工商联、市侨联机关分16个组对民营企业开展走访,了解梳理问题,组织市有关部门进行会商,解决问题。目前,累计走访企业70余家,收集整理问题110余条。已经跟踪解决了一批个性问题,对一些全局性的问题正在筹备进行集体会商,力求惠企政策应享尽享,让政策条款变为企业红利。牵头出台《株洲市促进非公有制经济发展十条意见》,结合贯彻落实省民企25条,围绕破解融资难、保障发展用地、强化人才支撑、助力开拓市场、支持商协会建设等十个方面出台了政策措施。

  今年以来,我们加强了商协会作用发挥。广泛开展招商活动,引导商协会为项目建设招商、为脱贫攻坚出力。其中株洲市常德商会牵线引进万达集团项目和爱情海项目,预计投资40亿元,有望年内签约。在脱贫攻坚中,组织商会与村民小组结对,开展产业扶贫,效果显著。助力湘品出湘,各异地株洲商会结合自身特点,发挥各自优势,为株洲产品走出去献计出力。深圳茶陵商会组织茶陵籍会员企业,购买中车时代电动汽车股份有限公司的乘用客车30台,实现了该车在深圳市场零的突破。

  我们历来重视加强对年轻一代非公有制经济代表人士的教育培养。上半年,我们对年轻一代企业家进行调研摸底,建立完善了我市年轻一代非公有制经济代表人士信息数据库;送出去学,组织50名民营企业家到厦门大学开展“创业接力传承班”学习;企业家传帮带,创新开展“创业导师结对培养青年企业家”活动,聘请了10余名全市优秀民营企业家作为导师,与新生代企业家结对,进行“一对一”传帮带,传承企业家精神,帮助创新创业,带动队伍建设。

  株洲日报记者:您好,我是株洲日报记者。我市在全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化,积极引导宗教与社会主义社会相适应方面有哪些探索和尝试?

  一是把准方向。市委常委会议多次研究宗教工作,市委书记毛腾飞多次做出专门批示。深入开展了“五进五好”和“三个一”活动。倡导党的十九大精神、国旗国歌、社会主义核心价值观、政策法规、中华优秀传统文化进宗教活动场所,引导宗教教职人员做到政治品格好、守法遵规好、文明友善好、传承文化好、服务社会好;每季度组织宗教团体班子成员举行一次集中升国旗仪式、召开一次宗教团体负责人座谈会、每年举办一期宗教界人士专题辅导班。截至今年6月底,“五进五好”和“三个一”活动已经覆盖全市80%以上的宗教活动场所,组织了3次集中升国旗仪式、召开了3次座谈会、举办了两期辅导班。通过开展“五进五好”和“三个一”活动,广大宗教界人士接受了教育、澄清了认识、端正了态度,全市宗教工作总体上沿着正确的方向稳步推进。

  二是建强队伍。围绕建立健全县、乡、村三级宗教事务管理网络和乡、村两级宗教工作责任制,夯实基层宗教工作队伍。按照“主体在县、延伸到乡、落实到村、规范到点”的要求,全面开展了“三访三问三查三运用”活动,即走访基层干部、宗教场所、信教群众,询问联系是否经常、信息是否一致、情况是否清楚,查看公示公告、工作台账、问题整改,并将结果运用于考核、通报和问责,明确要求村级宗教工作人员每周至少走访一次,乡级每月至少一次,县级每半年至少一次,推动“三级网络两级责任制”的落地生根。情况反馈表明,县乡村三级宗教工作人员均已按要求开展密集走访,90%以上的宗教活动场所公示了“三级网络两级责任制”,基层宗教工作逐步做到了有人管、管到位、管得好。

  三是抓好教风。今年以来,我们大力支持和指导宗教界深入开展以“端正信仰、校正行为、纯正教风、树正形象”为主要目标的教风建设,分为学习动员、查找问题、整改提高、总结评估四个阶段,压实责任、压茬推进。目前,第一个阶段已基本完成,五大宗教团体和主要宗教活动场所分别进行了动员、发布了倡议、公布了方案、悬挂了标语。各宗教团体和宗教界人士对教风建设表现出了极大的热情,积极投身教风建设。

  由于时间的关系,今天的现场提问到此结束。统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,70年来,我市始终把统战工作摆在全党重要位置,努力团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,在凝聚正能量、画好同心圆上展现了许多亮点和成就,希望在座的媒体朋友们报道好、解读好,为我市统一战线更好的凝聚力量、服务发展营造良好舆论氛围。用我们的新故事、新报道、新作品来书写“我新故我行”的新篇章。

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